“`html

بنما تقدم تشريعًا لتقنين مدفوعات العملات المشفرة الطوعية وتنظيم الصناعة

كشفت بنما عن مشروع قانون شامل يهدف إلى تنظيم العملات المشفرة وتعزيز تطوير الخدمات القائمة على تقنية البلوك تشين، مما يشير إلى جهد متجدد لوضع البلاد كشركة رائدة في مجال التكنولوجيا المالية في أمريكا اللاتينية.

يضع القانون المقترح إطارًا قانونيًا لاستخدام الأصول الرقمية في المعاملات المالية، ويحدد متطلبات الترخيص لمقدمي الخدمات، ويتضمن تدابير امتثال صارمة تتماشى مع المعايير المالية الدولية.

الاعتراف القانوني بالأصول الرقمية

بموجب مشروع القانون، يتم الاعتراف بالأصول الرقمية كوسيلة قانونية للدفع، مما يسمح للأفراد والشركات بالاتفاق بحرية على استخدامها في كل من العقود التجارية والمدنية.

يأذن التشريع صراحةً باستخدام العملات المشفرة مثل Bitcoin (BTC) و Ethereum (ETH) والعملات المستقرة لشراء السلع ودفع ثمن الخدمات وتسوية الديون، شريطة موافقة الطرفين.

تنظيم مقدمي خدمات الأصول الافتراضية (VASPs)

يضع مشروع القانون أيضًا إطارًا تنظيميًا لمقدمي خدمات الأصول الافتراضية (VASPs)، بما في ذلك المحافظ والبورصات ومنصات الحفظ. سيُطلب من كل منها التسجيل في قاعدة بيانات وطنية تديرها وحدة التحليل المالي (UAF) والحصول على ترخيص مناسب قبل تقديم الخدمات في بنما.

يشترط مشروع القانون الامتثال الإلزامي لإرشادات “اعرف عميلك” (KYC) ومكافحة غسيل الأموال (AML) وفقًا لتوصيات فرقة العمل المعنية بالإجراءات المالية (FATF).

بالإضافة إلى ذلك، ينص مشروع القانون على أن أي كيانات غير مسجلة أو غير ملتزمة قد تواجه عقوبات إدارية أو عقوبات جنائية.

البلوك تشين للحوكمة والهوية الرقمية

بالإضافة إلى التنظيم المالي، يشجع مشروع القانون على استخدام البلوك تشين في الإدارة العامة. ويحدد أحكامًا لأنظمة الهوية الرقمية وإصدار الأوراق المالية الرمزية، بهدف تقليل أوجه القصور البيروقراطية وتعزيز الشفافية في القطاعين العام والخاص.

يأذن التشريع أيضًا بالعقود الذكية، مع الاعتراف بإنفاذها القانوني بموجب القانون البنمي. ويرى المشرعون في ذلك فرصة لتمكين المنتجات المالية المبتكرة وأتمتة العمليات التجارية من خلال اتفاقيات قابلة للبرمجة.

تحديات الماضي وآفاق المستقبل

إذا تم تمرير مشروع القانون، فسيمثل تحولًا كبيرًا في السياسة بعد قانون العملات المشفرة السابق – الذي أقره المجلس التشريعي في عام 2022 – والذي اعترض عليه جزئيًا الرئيس آنذاك لورنتينو كورتيزو، الذي أثار مخاوف بشأن الثغرات التنظيمية والتناقضات الدستورية.

يعالج المسودة الجديدة هذه المخاوف من خلال تحديد واضح لأدوار السلطات التنظيمية، بما في ذلك وحدة التحليل المالي (UAF) وهيئة الرقابة على البنوك في بنما.

من المتوقع أن ينتقل مشروع القانون إلى مناقشات اللجنة في الجمعية الوطنية في الأسابيع المقبلة، حيث قد يخضع لتعديلات قبل عرضه للتصويت.

ملخص لأهم نقاط مشروع القانون

• الاعتراف القانوني بالعملات المشفرة كوسيلة للدفع.
• إنشاء إطار تنظيمي لمقدمي خدمات الأصول الافتراضية (VASPs).
• الامتثال الإلزامي لإرشادات “اعرف عميلك” (KYC) ومكافحة غسيل الأموال (AML).
• تشجيع استخدام البلوك تشين في الإدارة العامة.
• إجازة العقود الذكية وإنفاذها القانوني.

“`