الكونغرس الأمريكي يتحرك لتنظيم العملات المستقرة ويحظر مؤقتًا بعض الأصول الرقمية
قدم رئيس لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب الأمريكي، فرينش هيل، ورئيس اللجنة الفرعية للأصول الرقمية، برايان ستيل، مسودة قانون “الشفافية والمساءلة للعملات المستقرة من أجل اقتصاد دفتر أستاذ أفضل” (STABLE) لعام 2025. يهدف التشريع المقترح إلى إنشاء إطار تنظيمي واضح للعملات المستقرة مع معالجة المخاوف المتعلقة بالاستقرار المالي.
تشريع يقترح الإشراف على العملات المستقرة
ينص بند رئيسي في مشروع القانون على وقف لمدة عامين لإصدار العملات المستقرة المدعومة داخليًا، وهي أصول رقمية مدعومة فقط بأصل رقمي آخر صادر أو مُحافظ عليه من قبل نفس الكيان. يجادل المشرعون بأن هذه العملات المستقرة تشكل مخاطر تتعلق بالسيولة والتذبذب واحتمال التلاعب بالسوق.
لمزيد من تقييم مخاطر وفوائد هذه الأصول الرقمية، يطلب مشروع القانون من وزارة الخزانة الأمريكية، بالتعاون مع مجلس الاحتياطي الفيدرالي وهيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ومكتب مراقب العملة (OCC)، إجراء دراسة شاملة. ستقيّم الدراسة التصميم التكنولوجي وهياكل الحوكمة وتكوين الاحتياطيات للعملات المستقرة، بالإضافة إلى تأثيرها على الأسواق المالية وحماية المستهلك.
الإطار التنظيمي المقترح
يسعى الإطار المقترح أيضًا إلى تحديد جهات إصدار العملات المستقرة المسموح بها، حيث يشترط أن تكون إما مؤسسات إيداع مؤمنة أو كيانات غير مصرفية مؤهلة ت memenuhi معايير صارمة لرأس المال والسيولة والشفافية. بالإضافة إلى ذلك، يحدد مشروع القانون آليات جديدة للإشراف على جهات إصدار العملات المستقرة، بما في ذلك متطلبات الإفصاحات المالية الشهرية وعمليات التدقيق المستقلة وبروتوكولات إدارة المخاطر.
تصريح رئيس اللجنة الفرعية للأصول الرقمية
في بيان رسمي، قال رئيس اللجنة الفرعية للأصول الرقمية، ستيل: “من خلال تنفيذ هيكل تنظيمي واضح للعملات المستقرة للدفع، يمكننا دعم الابتكار المستمر، وتعزيز مكانة الدولار الأمريكي كعملة احتياطية عالمية، وحماية المستهلكين والمستثمرين. أتطلع إلى الحصول على تعليقات من المستهلكين وجهات الإصدار وأصحاب المصلحة على مسودة هذا التشريع بينما نعمل على توفير قواعد واضحة لهذه التكنولوجيا المبتكرة.”
فترة التنفيذ والانتقال
بمجرد إقراره، ستُمنح الوكالات الفيدرالية 180 يومًا لتطوير قواعد التنفيذ، تليها فترة انتقالية مدتها 18 شهرًا قبل التنفيذ الكامل.
تنظيم العملات المستقرة
يأتي هذا القانون الأخير بعد أن قدمت مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي من الحزبين الجمهوري والديمقراطي قانون “توجيه وإنشاء الابتكار الوطني” (GENIUS Act) لتنظيم العملات المستقرة مع تعزيز الابتكار المالي.
يُعرّف مشروع القانون، الذي رعاه أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريون بيل هاجرتي وتوم سكوت وسينثيا لوميس، والديمقراطية كيرستن جيليبراند، العملات المستقرة بأنها أصول رقمية مربوطة بالدولار الأمريكي، ويحدد متطلبات الترخيص والاحتياطيات. يجب على جهات الإصدار التي تزيد أصولها عن 10 مليارات دولار اتباع لوائح مجلس الاحتياطي الفيدرالي، بينما يمكن للشركات الأصغر العمل تحت إشراف الولاية.
